OHSAS18000职（zhí）业安全健康管理体系（xì）运行模式

一、PDCA是职（zhí）业安全健康管理体系的运行基础:

PDCA循环圈是（shì）OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体系的（de）运（yùn）行基础，同（tóng）时也是ISO14000,ISO9000管理（lǐ）体（tǐ）系的运行基础，实际上PDCA循环圈是所有现代管（guǎn）理体制的（de）根（gēn）本（běn）运行方（fāng）式

P——计划：1、确定组织的方（fāng）针、目标

　　　　　 2、配备必（bì）要资源（yuán）

　　　　　 3、建立组织机构、规定相应职责、权（quán）限和相互关系

　　　　　 4、识别管理体（tǐ）系运行的相关活动（dòng）或过程，并规定（dìng）活动（dòng）或过程的实（shí）施程序和作业方法（fǎ）等。

D——行动：按照计（jì）划所（suǒ）规定的程序（如组（zǔ）织（zhī）机构程（chéng）序（xù）和作业方法（fǎ）等）加以实施（shī）。实施过程（chéng）与（yǔ）计划的（de）符合性（xìng）及实施的结果决定了组织能否达到预（yù）期目标，所以保（bǎo）证（zhèng）所有活动在受控状态下进行（háng）是实施的关健。

C——检查：为了确保计划的有效实施，需要（yào）对计划实施效果（guǒ）进行检查衡量，并采（cǎi）取（qǔ）措施、修正、消除可能产生的行（háng）为（wéi）偏差。

A——改（gǎi）进：管理过程（chéng）不是（shì）一个封（fēng）闭的系（xì）统，因而需（xū）要随管理活动的深入（rù），针对实（shí）践中发（fā）现的缺陷、不足变化（huà）的（de）内外部条件，不断对管理活动进行调整、完善
裁明模型下一个动态循（xún）环，不断上升的螺漩（xuán）。

OHSAS18001职业（yè）安（ān）全健康（kāng）管（guǎn）理体系术语与定义(共17个（gè）术语（yǔ）)

一、事故:

——造成死亡、职业病、伤害财产损（sǔn）失或其（qí）他损失的（de）意外事（shì）件

相应法规：

－－1991年（nián）国务院颁布的《企业职工（gōng）伤亡事故报告（gào）及处理（lǐ）规定》

－－1987年颁发的《职业病范围和职业病患（huàn）者处理（lǐ）办法的规定（dìng）》

－－健康部颁发的《职业病诊断管理办（bàn）法（fǎ）》

二、审（shěn）核（hé）:

——制（zhì）定活动和（hé）有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否得（dé）到（dào）有效实施并适（shì）用于实（shí）现（xiàn）组织的方针和目标的一个系统化的验证过程。

三、持续（xù）改进：

——强化职业安全健（jiàn）康管理体系的过程，目的（de）是根据组织的职业（yè）安全健康方针（zhēn），从总体（tǐ）上改善职业（yè）安全健康绩效。

－－持（chí）续改进不必发生于活动的所有方（fāng）面。

四、危害：

——可能（néng）造成人员伤害、职（zhí）业病、财产损失（shī）、作业环境、破（pò）坏的根源或（huò）状态。

可理解为（wéi）危险（xiǎn）源或事故隐桓龉壹癐EC、ILO、WHO等6个国际组织参加，未达成一（yī）致（zhì）。

1997年1月又召开了技术（shù）工作委员会（huì）（TMB）会议，会议（yì）决定职业安全健康（kāng）暂不发布国际标准。

因此，目前职业（yè）安全健康没有国际标（biāo）准（zhǔn），各组织可选择相应标准进行贯标和通过认证。

三、为什么会出现（xiàn）职业安全健康（kāng）

1、国际贸易的（de）要求（qiú）

世界各国均需希望（wàng）能在相同成（chéng）本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔（gé）的厂房（fáng）下生产（chǎn）的低成本产品，从而使竞争不平等。

2、减少工伤事故和（hé）职业病的（de）需要（yào）

3、职业安全健康主要是解决人（rén）权的问题

OHSAS18000职业安全健康管（guǎn）理体系（xì）发展历史简介（3）

OHSAS18001职业安全（quán）健（jiàn）康管理体系的发展前景

一、职业安全（quán）健康标准一体化思（sī）想（xiǎng）

1、关贸总协（xié）定（GATT）乌（wū）拉圭（guī）回合谈判协（xié）议的要求“各国不应由于法规和标准差异（yì）而（ér）造成（chéng）非（fēi）关税贸易壁垒（lěi）和不公平（píng）贸易，应（yīng）尽量（liàng）采用（yòng）国（guó）际标准（zhǔn）”。

2、和ISO9000、ISO14000模（mó）式一致（zhì），易（yì）于评估

二、我国发展职（zhí）业（yè）安全健康的（de）条件

1、有多年（nián）的安全管理系统经验，各企业均有相应的方针（zhēn）、目标各种安全制度

2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管（guǎn）理体系的（de）运行（háng）经（jīng）验

3、我国（guó）新的安全法（fǎ）规（guī）出台，如（rú）职业安全健（jiàn）康法（fǎ）或安全生产（chǎn）法为推行OHSAS准备了坚实的基础

4、我国有一大批职（zhí）业（yè）安（ān）全健康科研检测（cè）机（jī）构和专业技（jì）术人员，能够承担OHSAS的技术评估。

三、职业安全健康管理体系的（de）作用

1、通过实施OHSAS可以明显提高企业（yè）安全生产的管理水平和管（guǎn）理效（xiào）益（yì）

2、改善作业（yè）条件，提高劳动者身心健康，提高劳动效率

3、职（zhí）业事故和职业病能增加财产损失和医疗（liáo）补偿费（fèi）用（yòng），提（tí）高成本

4、增（zēng）强企业社会影响力，扩大市场

OHSAS运行模（mó）式

一（yī）、PDCA是（shì）职业安全健康管理体系（xì）的运行基础:

PDCA循环（huán）圈是OHSAS18000职业安（ān）全健康管理体系（xì）的运行基础（chǔ），同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行（háng）基础，实际上PDCA循环圈是（shì）所有现代管理体制的根本（běn）运行方式

P——计划（huá）：1、确定（dìng）组织的方针、目标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建（jiàn）立（lì）组织机（jī）构、规定（dìng）相应职责、权限和（hé）相互关系

　　　　　 4、识别管理（lǐ）体系（xì）运行的相关活动或过程，并（bìng）规定活动或过（guò）程的（de）实施（shī）程序和作业方法等。

D——行动：按照计划所规定的（de）程序（如组织机构程序和（hé）作业方法（fǎ）等）加以实施。实施过（guò）程与（yǔ）计划的（de）符合性（xìng）及（jí）实施的结果决定了组织能否达到预期目标，所以保证所有活动在（zài）受控状态下进行（háng）是实施的关健。

C——检（jiǎn）查：为了确保计划的有效（xiào）实（shí）施，需要对计划实施（shī）效果进（jìn）行检查衡量，并采取（qǔ）措施（shī）、修正、消除可能产生的行为偏差。

A——改进：管理过程（chéng）不（bú）是一个封（fēng）闭的系统，因（yīn）而需（xū）要随（suí）管理活动的深入，针对实践（jiàn）中发（fā）现的缺陷、不足变化的内外部（bù）条件，不（bú）断（duàn）对管理（lǐ）活动进行调整（zhěng）、完善
裁（cái）明（míng）模型下一个动态循环，不断上升（shēng）的螺（luó）漩。

OHSAS术语与定义(共17个术语)

一、事故:

——造（zào）成死（sǐ）亡、职业病、伤害财产损失或其（qí）他损失的意外（wài）事（shì）件

相（xiàng）应法规：

－－1991年国务院颁布的《企业（yè）职工伤亡事故（gù）报告及处理规定》

－－1987年颁发的《职业病（bìng）范围和（hé）职（zhí）业病患者处理办法（fǎ）的规（guī）定》

－－健康部颁发的《职业病诊断（duàn）管理办法》

二、审核:

——制（zhì）定活（huó）动和有关结果是否符合计划（huá）的安排，以及这些安（ān）排是否得（dé）到有效实施并适用于实现组织的方针和目标（biāo）的一个系统化的验证过程。

三、持续改进（jìn）：

——强化职业安全健康（kāng）管理体系的过程，目（mù）的是根据组织的职业（yè）安全健康方（fāng）针，从总体上（shàng）改善（shàn）职业（yè）安全健康绩效。

－－持续改进不必发（fā）生于活动的所（suǒ）有（yǒu）方面。

四、危害（hài）：

——可能造（zào）成（chéng）人员伤害（hài）、职业病、财（cái）产损失（shī）、作业环境、破坏的根源或状态（tài）。

可理（lǐ）解为危（wēi）险源或（huò）事（shì）故隐患（huàn）

－－从本质上讲就是存在能（néng）量、有害物质和能（néng）量、有害物（wù）质失去控制（zhì）而导致（zhì）的意外释（shì）放或有害物质的泄（xiè）露，散发这（zhè）两方面因素，如液化器，氧（yǎng）气瓶

按导致（zhì）事（shì）故（gù）、危害直接（jiē）原因进行分类：

物（wù）理性（xìng）

化学性

生（shēng）物性

心理与主观性（xìng）

生理（lǐ）性（xìng）

行为性

其他

五（wǔ）、危险:

——持定危险（xiǎn）事（shì）件发（fā）生的可能（néng）性与后果的结合。

可能性：是指导致事故发生的难易程度

严重（chóng）性：是指事故发生后能够组织带来多（duō）大的人员（yuán）伤亡（wáng）或财产损失。

其中任何一个不存在，则（zé）认为这种危（wēi）险不存在。

如（rú）有（yǒu）电击可能性的地方，人员不能进入（rù）则认为（wéi）不存（cún）在危险。

六、危害辨识（shí）：

——识别危害的存在并确定其性质的过程

即识别（bié）危险源（yuán）

辨识（shí）范围主要是（shì）厂址（zhǐ）、厂区平面布局、建筑物、生产工艺（yì）过程（chéng）、生产设备（bèi）、有（yǒu）害（hài）作业和（hé）管理设施，事故应急抢救设施及（jí）辅助（zhù）生产生活健康设施等。

确定其（qí）性质，如桌（zhuō）子（拌倒（dǎo）人或（huò）火灾）确定是火灾还是拌倒人（rén）

七、事件：

——造成或可能造成事故的事件。

事件的发生可能造成事故（gù），也可能并未造成任何损失，因此说事（shì）件包括事故

对于没（méi）有造成职业病（bìng）、死（sǐ）亡、伤害、财（cái）产损失（shī）或其他损失的事件可称之为“未遂过失（shī）”。

事件包（bāo）括未遂过（guò）失（shī）。

八（bā）、相（xiàng）关（guān）方（fāng）：

——关（guān）注组织的职业安全健康（kāng）状（zhuàng）况或受其影响的个人或团（tuán）体（tǐ）。

可以是（shì）团体，也可以是个人。

关注状况或受影响

相关方主要有：

1）与组织相（xiàng）邻的（de），如邻厂、周围的居民下（xià）风向的（de）企业，河流（liú）的下游等（děng）；

2）与组织的经营生产活动相关的，如股东供方（fāng）、客户和员（yuán）工；

3）银行、政（zhèng）府部（bù）门、劳动及环境保护组织（zhī）等。

九、不符合（hé）：

——任何能（néng）够直接或间接造成死亡、职业病、财产损失或作（zuò）业环境破坏（huài）的违背作业标准、规程、规章或管理体系要（yào）求的行为或偏差（chà）。

?br /> 
－－从本质上讲就是存在（zài）能量、有害（hài）物质和能量（liàng）、有（yǒu）害物质（zhì）失去（qù）控制而导致的意外（wài）释放或有害物质的泄（xiè）露（lù），散发（fā）这两（liǎng）方面因素，如液化器，氧（yǎng）气瓶

按导致事故（gù）、危害直接原因进行分类：

物（wù）理性

化学性

生（shēng）物性

心（xīn）理（lǐ）与主观（guān）性

生（shēng）理性

行（háng）为（wéi）性

其（qí）他

五（wǔ）、危（wēi）险（xiǎn）:

——持定危险事件（jiàn）发生的（de）可（kě）能性与后果的结合。

可能性：是指导致事故发生的难易程度

严重性：是指事故发生后能够组织（zhī）带来（lái）多大的人员伤亡或财产损失。

其（qí）中任何一个不存在（zài），则认为（wéi）这种危险不存在。

如有电（diàn）击可（kě）能性的地方（fāng），人（rén）员不能进入则认为不存在危险。

六、危害（hài）辨识：

——识别危害的（de）存在（zài）并确（què）定其性质的过程

即识别危险源

辨识范围主要是厂址、厂区平面布局（jú）、建筑（zhù）物、生产工（gōng）艺过程、生产设备（bèi）、有害作业（yè）和管理设施（shī），事故应急抢（qiǎng）救设施及辅助（zhù）生产生（shēng）活健康设施等。

确（què）ㄆ湫灾剩缱雷樱ò璧谷嘶蚧鹪郑┤范ㄊ腔鹪只故前璧谷?br /> 
七、事件：

——造（zào）成或可能造成事故的事件。

事件的发生（shēng）可能造成事故，也可能并未造成任何（hé）损（sǔn）失，因此说（shuō）事（shì）件包（bāo）括事故

对于没有造成职业病（bìng）、死亡、伤害、财产损失或其他损（sǔn）失的事件可（kě）称（chēng）之为“未遂过失”。

事件包（bāo）括（kuò）未遂过失。

八、相关方：

——关注组织（zhī）的职业安全（quán）健康状况或受其影响的个人或团体。

可以是（shì）团（tuán）体，也可以是（shì）个人（rén）。

关注（zhù）状况（kuàng）或受影响

相关方主要有：

1）与组织相邻的（de），如邻厂、周围的居民下风向的企业，河流的下游等；

2）与（yǔ）组（zǔ）织（zhī）的经营生（shēng）产（chǎn）活（huó）动相关的，如股东供方、客户和员工；

3）银行、政府（fǔ）部门、劳（láo）动（dòng）及环境保护组织等。

九、不符（fú）合：

——任（rèn）何（hé）能够直接或（huò）间接造成死亡、职业病、财产损（sǔn）失或作业环境破（pò）坏的违（wéi）背（bèi）作业标准、规（guī）程、规章（zhāng）或管理体系要求的行为或偏差。

分为严重和一般不符（fú）合

严重不（bú）符合的（de）情况（kuàng）

体系系统性失效；

体系区域性失（shī）效（xiào）；

有严重（chóng）后果。

十、目标：

——组织制定的（de）为激（jī）发员工（gōng）安全表现（xiàn）行为（wéi），并预期须要达到的（de）职业安全健康工作目的，要求和结果

目标应可分解为独立（lì）的指标

尽量管理量（liàng）化

指标应可（kě）测量（liàng）

十一、职业安（ān）全健（jiàn）康：

——影响作业场（chǎng）所内员工（gōng）、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。

进入作（zuò）业场所的任何人安全（quán）与健（jiàn）康的保护

不包括职工其他劳动（dòng）权利（lì）和劳（láo）动报酬的保护，也不包括一般的（de）健康保健和伤（shāng）病医疗（liáo）工（gōng）作（zuò）。

作业场所一般说（shuō）来是组织生产活动的（de）场所。

十二、职业安全（quán）健康管理（lǐ）体系：

——组织全部管（guǎn）理体系（xì）中专门管理职业安全健康工作的部（bù）分包括为制定、实施、实现、评审和保持职（zhí）业安（ān）全健康方针所需的组织机构，规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。

十（shí）三、组织：

——具有自身（shēn）职能和行政（zhèng）管理的企业、事业单（dān）位或社（shè）团

可以是其（qí）中的一部分

十（shí）四（sì）、绩（jì）效：

——组织（zhī）根据职业（yè）安（ān）全健康方针（zhēn）、目（mù）标，在控制（zhì）和消除职业安全健康（kāng）危险方面所取得的成绩和达到（dào）的效果（guǒ）。

绩效是可测量的，如（rú）职业病减少多少（shǎo），未发生事故等。

十五、危险评价（风险（xiǎn）评（píng）价）：

——评价危险程度并确定其是（shì）否存在可承受范围的（de）全（quán）过（guò）程（chéng）

是针对存（cún）在的危险源的发生危（wēi）害的可能性和严（yán）重性进行分析，以确（què）定这种危害是否可接受。

可（kě）能性：采取数（shù）学方法，后得出一个（gè）综合指标来实现

严（yán）重性：通过（guò）工程学的（de）方法分析（xī）

是否可接受的判（pàn）断需根据（jù）相关（guān）的知识，如法律、法规（guī）及（jí）组织具体（tǐ）情况加以确定（dìng），一般说来（lái），这（zhè）个标准或（huò）界限值不是（shì）一成不变的

十六、安全：

——免（miǎn）遭不可接受（shòu）危险的伤害（hài）

经过危险评价，确定了不（bú）可接受的风险，那么它分（fèn）为严（yán）重和一般（bān）不符合（hé）

严重不符合的情况

体系系统性失效；

体（tǐ）系区域性（xìng）失效；

有严重后果。

十、目标：

——组织制定（dìng）的为激发员工安全表现行（háng）为，并预期须要达到（dào）的职业安全健康工作目（mù）的（de），要求和结（jié）果

目标应（yīng）可（kě）分解为（wéi）独立的指标

尽量管理量化（huà）

指标（biāo）应可测（cè）量

十（shí）一、职业安全健康：

——影响（xiǎng）作业场所内（nèi）员工、临时（shí）工、合同工、外来（lái）人（rén）员（yuán）和其他人员安全与（yǔ）健康的条件和因素。

进（jìn）入作业场所的任何人安（ān）全（quán）与健（jiàn）康的保护

不包括职工其（qí）他劳（láo）动权利和劳（láo）动报酬（chóu）的保护，也不包括一般的健康保健和伤病（bìng）医疗（liáo）工（gōng）作。

作业场所一般说来是组织（zhī）生产活动的场所。

十二、职（zhí）业安（ān）全健康管理体系：

——组织全（quán）部管理体系中（zhōng）专（zhuān）门（mén）管理职业安全健康（kāng）工作的部（bù）分包括为（wéi）制定、实施、实现、评审（shěn）和保持（chí）职（zhí）业（yè）安（ān）全健（jiàn）康（kāng）方针（zhēn）所需的（de）组织机（jī）构，规划活动、职责（zé）、惯例、程序、过程和资源。

十三、组织：

——具有（yǒu）自身职（zhí）能和行政管（guǎn）理的企业（yè）、事业单位或社团

可以是其中的一部（bù）分

十四（sì）、绩效：

——组织根据（jù）职（zhí）业安全健康方（fāng）针、目标，在控（kòng）制和消（xiāo）除职（zhí）业安全健康（kāng）危险方面所取得的（de）成（chéng）绩（jì）和达到的效（xiào）果。

绩效（xiào）是可测量（liàng）的，如职业病减（jiǎn）少多少，未发生事故等（děng）。

十五、危险评（píng）价（风险评价）：

——评价（jià）危（wēi）险程度并（bìng）确定其是否存在可承受范围的全过程

是针对存在的危险源的发（fā）生危害（hài）的可能性和严重性进行分（fèn）析，以确定这种危害（hài）是（shì）否可接受。

可（kě）能性（xìng）：采取（qǔ）数学（xué）方法（fǎ），后（hòu）得（dé）出一个综合指标来实现

严重性（xìng）：通过工（gōng）程学的（de）方法分析

是否可接（jiē）受的判断需根（gēn）据相（xiàng）关的知识，如法律、法规及组织具体情况加以（yǐ）确定，一般说来，这个标准或界（jiè）限值不是（shì）一成不变的

十六、安全：

——免遭不可（kě）接受危险的伤害

经过危险（xiǎn）评价，确定了不可（kě）接受的（de）风险（xiǎn），那（nà）么它就要采（cǎi）取措施将不可接受危险降低至可容许的程（chéng）度，使人们避免遭（zāo）受到不可接受（shòu）危险的伤害。

十七、可接受的危（wēi）险（xiǎn）：

——组织根据法律义务（wù）和职业安全健康（kāng），将危险（xiǎn）降低至（zhì）可接（jiē）受的程度（dù）。