引 言
各（gè）类组织都可（kě）能有证实环境责任（rèn）的需要。环境管理体系（xì）(EMS)〖注〗概念和相应的（de）环境审核实（shí）践，为满足这一（yī）需要提供了（le）一种途径。建立（lì）这些体系，旨在（zài）帮（bāng）助组织制定并持续满足其（qí）环境（jìng）方针、目标、标准和其他要求。

本标准提（tí）供（gòng）了进行ＥＭＳ审核的（de）程序，它对实施ＥＭＳ的（de）各种类型和规模的组织都是（shì）适用的（de）。

注：ＥＭＳ是英文environmental management system（环境管理（lǐ）体系（xì））的缩写。以下直接采用时，不（bú）再加注。　中华（huá）人民共（gòng）和（hé）国国家标准环境审核指南 审核程序环境管（guǎn）理体（tǐ）系审（shěn）核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规定（dìng）了一套（tào）用于计划和实施EMS审核的（de）程序（xù），以（yǐ）判定体系是否符（fú）合EMS审核准则。

2 引用标准 本标准引用下列标（biāo）准的有关（guān）条款。本标准发布时（shí），这些引用标（biāo）准（zhǔn）均（jun1）为有效版本。所有标准都将修订，因（yīn）此，鼓励依（yī）据（jù）GB/T24001达成（chéng）协议的各方尽（jìn）可能采用下（xià）列标准的新（xīn）版本。IEC和ISO成员均持有现（xiàn）行有效的国际标准。GB/T 24001--1996环（huán）境管理（lǐ）体系 规范及（jí）使用指（zhǐ）南GB/T 24010--1996环境审核指南 通用原则GB/T 24012--1996环境审（shěn）核指（zhǐ）南（nán） 环境审核（hé）员资格（gé）要求

3 定义 GB/T 24010和GB/T 24001中（zhōng）的定义与下列（liè）定义均适（shì）用于本标准。注：关于环（huán）境管理的术语与定义在ISO l4050中给出。

3.1 环境管理体系environmental management system 整个（gè）管（guǎn）理体系的一（yī）个组成部（bù）分，包（bāo）括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组（zǔ）织机构、计划活动（dòng）、职责、惯例、程序（xù）、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审核environmental management system audit 客观地获取审核证据并予以评价，以判断一个组（zǔ）织的环境管理体系是否符合所规定的环境管理体系审（shěn）核准则的一个以（yǐ）文件支持的系统化验证（zhèng）过程，包（bāo）括将这一过程的结果呈（chéng）报委托方。

3.3 环境管理体（tǐ）系审核准则environmental management system audit criteria 审核（hé）员用（yòng）来作为参照，与所收集到的关于该组织环（huán）境管理体系审核证据（jù）进行比较的方（fāng）针、惯（guàn）例、程序或要求，如GB/T 24001中提到的要求，以及其他适用的环境管理体系（xì）要（yào）求（qiú）。

4 ＥＭＳ审（shěn）核的目的、作用与职（zhí）责

4.1 审核（hé）目的 每一次ＥＭＳ审核都（dōu）应明确（què）其目（mù）的，审（shěn）核目的（de）典型实例如下：
(a) 对（duì）照EMS审核（hé）准则，确定（dìng）受（shòu）审（shěn）核方ＥＭＳ的（de）符（fú）合情况；
(b) 判定（dìng）受审核方的ＥＭＳ是否得到了妥善的实施（shī）与保（bǎo）持； 
(c) 确定受审核方ＥＭＳ中可予改进（jìn）的（de）领域；
(d) 对内部管理评审（shěn）在确保ＥＭＳ持续适用性和有效性方（fāng）面效能的评估；
(e) 对一个（gè）有意与之（zhī）建立合同关系（xì）的组（zǔ）织（如一个可能成为（wéi）供方的组织，或合资经营伙（huǒ）伴）的EMS进行（háng）评价。

4.2 作用、职责与活动

4.2.1 审核组长 审核组长（zhǎng）的职责是确保审核根据委托方认可（kě）的（de）审（shěn）核范（fàn）围和（hé）计划（huá）有效地（dì）实（shí）施与（yǔ）完成。此外，审核（hé）组长的职责与活动还应包括：

(a) 与委托方（必要时（shí）并与（yǔ）受审核方）商定审核准则和范围； 
(b) 获取实现审（shěn）核目的所需的（de）背景材料（liào），如受审（shěn）核（hé）方的活动（dòng）、产品、服务（wù）、工作（zuò）现场及周围环境的具体（tǐ）情况、此前审核（hé）的详情等（děng）； 
(c) 判定GB/T 24010中规定（dìng）的环（huán）境审（shěn）核（hé）要求是否得到了满足；
(d) 组建审核组。在人员（yuán）的（de）选用上，应对（duì）可能存在的利害关系予以（yǐ）考虑。其（qí）之后组成应与委托方达成（chéng）一致； (e) 根据（jù）GB/T 24010和GB/T 24011两（liǎng）个指南指导审核组的（de）活动；
(f) 制（zhì）定审核计划，必要时（shí）应与委托方、受审核方和审（shěn）核（hé）组（zǔ）成员进行磋商；
(g) 将终审核计划传达到（dào）审核组、委托方和受审（shěn）核方； 
(h) 协调工作文件和详细程序的准备（bèi），并（bìng）下达审（shěn）核组；
(i) 设法（fǎ）解决审核中出现的问题；
(j) 当（dāng）审核目的无法（fǎ）实现时予（yǔ）以（yǐ）确认，并向委托方和受审核（hé）方通报原因；
(k) 在审核（hé）期（qī）间及（jí）其（qí）前后代（dài）表审核组与受审核方进行商谈； 
(l) 及（jí）时（shí）向受审核方通知关于严重不符合的（de）审核发现；
(m) 在审核计划规定的时间内（nèi）向委托方清晰明确（què）地通报审（shěn）核情况（kuàng）；
(n) 若审核（hé）范围内有所约定，则对ＥＭＳ的改进提出建议。

4.2.2 审核员（yuán） 审核员的职责和（hé）活动应包括：
(a) 根据审核组长的指（zhǐ）导（dǎo），支持审核组长开（kāi）展工作； 
(b) 在审（shěn）核（hé）范围（wéi）内客观地、有效地、富于成果（guǒ）地计划与开展指定的工作；
(c) 充（chōng）分（fèn）收（shōu）集与分（fèn）析有关的审（shěn）核证据以确定审核发现，并进而作出关于EMS的审核结论；
(d) 在审核组长的（de）指导（dǎo）下准备（bèi）工作文件； 
(e) 将个（gè）人（rén）审核发现形成（chéng）文件； 
(f) 保管好与审核有关的（de）文件，如有要求应予归还；
(g) 协助编写审核报告。

4.2.3 审（shěn）核组 审核组的组建应（yīng）保证其具备实施审（shěn）核的（de）quan面经验与技能，此外还应考虑以下问（wèn）题：
(a) 对审（shěn）核员的资格要求，例（lì）如GB/T 24012中所规定的要求； 
(b) 有待（dài）审核的组（zǔ）织、过程、活动或（huò）职能的类型；
(c) 人数，小组成员的语言能力和（hé）技能；
(d) 小组成员与受（shòu）审（shěn）核方之间（jiān）可能存在的利害关系；
(e) 委托方、认证与（yǔ）认可机构的要求（qiú）。 审核组（zǔ）中可包括技术（shù）专家（jiā），此外（wài），当（dāng）委托方、受审核方和审核组长一致同意时，还可包括见习审（shěn）核员。

4.2.4 委托方 委托方的责（zé）任和活动（dòng）应包括：
(a) 决定是否（fǒu）需要进（jìn）行审核； 
(b) 与受审核方接触（chù）以取得（dé）后者（zhě）的（de）充（chōng）分合作，而（ér）后启动审核； 
(c) 确（què）定（dìng）审核目的； 
(d) 遴选审核组长或审（shěn）核机构，必要时对审核组的组成予以审批； 
(e) 提供开展审核所需的权（quán）限与资源；
(f) 与（yǔ）审核组（zǔ）长商定（dìng）审核范围； 
(h) 认（rèn）可ＥＭＳ审核（hé）准则；
(i) 批准审核计划（huá）；
(j) 接受审核（hé）报告（gào）并决定其（qí）分发范围。

4.2.5 受审（shěn）核方 受审（shěn）核方（fāng）的责任和活（huó）动应包括（kuò）：
(a) 必要（yào）时向（xiàng）员工传达审（shěn）核的目的与范围; 
(b) 向（xiàng）审核组提（tí）供所需的设施以保（bǎo）证审核的有效进行； 
(c) 选（xuǎn）派负责并胜（shèng）任（rèn）的人员配合审核组的工作，担任现（xiàn）场（chǎng）向导，并保证审核组了解卫生（shēng）、安全及（jí）其他有关要求； 
(d) 应审核员的（de）要求，为他们提供调查（chá）了解设施、员工、有关信（xìn）息和记录的（de）便利（lì）； 
(e) 协（xié）助（zhù）审核（hé）员实现审核目的； 
(f) 除非委托（tuō）方特别禁（jìn）止，可得到一份审（shěn）核报告的（de）副本。