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C 质量(liàng)认证工作的几个(gè)误区
目前,质量认证知识尚未普及,有(yǒu)些(xiē)人对质量(liàng)认证(zhèng)的目的、意义、内涵(hán)了解不(bú)透,理解(jiě)不深,甚(shèn)至产生一(yī)些误解(jiě)。如所谓"双(shuāng)认证",所谓"国(guó)际认证(zhèng)","出口产品企业才需(xū)要(yào)质量认证","企业在认证(zhèng)以前不存在质量体系(xì)"和"企业通(tōng)过认证即(jí)可(kě)一劳永逸"等。下(xià)面就通过(guò)这些(xiē)问题给予(yǔ)说(shuō)明,以澄清是非(fēi)。
一. 有些企业顺潮流、赶时(shí)髦,盲目申(shēn)请质(zhì)量体系认证。
质(zhì)量体系认证是市场(chǎng)经济的产物,企业申请认证的目的(de)是(shì)让客(kè)观、公正、权威的第三方(fāng)认证机构(gòu)证明自己的质量体(tǐ)系符合特定的(de)质量保证模式,藉以提高(gāo)企业的质量信誉,取行用户的(de)信任。凡是(shì)具有上(shàng)述一般(bān)都(dōu)应创造条件,争取获得(dé)有关的质量认(rèn)证(zhèng)书。此外,凡(fán)是生产列入强制性产品或合同中需(xū)方有认证要求的企,也须考虑(lǜ)申请认证。 所有的企业(yè)都可学习和贯彻ISO9000族标准以(yǐ)提(tí)高质量管理水平,但并(bìng)非所(suǒ)有的贯标企业都须取得认证。因为申请认证要支付费用和投入人力、物(wù)力(lì),还得接受(shòu)检查和(hé)监督,如果获取认证后对企(qǐ)业不会产(chǎn)生(shēng)多大的经济效益,甚至得不偿失的话,那么(me)就没有必要申(shēn)请认证。
二. 所(suǒ)谓“双认证”
"双认(rèn)证"的原意是指企业既通(tōng)过了产品质量认证,又通过了质(zhì)量体系认证。有人认为"双认证"一定比"单认证"好,这种认识不全。产品质(zhì)量认(rèn)证和质量(liàng)体系认证(zhèng)的(de)关系(xì)和区别(bié)见下表:
另有些人(rén)把(bǎ)"双认证"误认为是"国内认(rèn)证和(hé)国外认证"或(huò)"一次审核发给两个认证机构的证书",并以(yǐ)为两张证书比一(yī)张证书有效,这是(shì)完(wán)全错误的(de)。作为创始成(chéng)员,我(wǒ)国(guó)已签署了国际认可论(lùn)坛多边承认协议,凡经中国质量体系认证机(jī)构国家认可委员会认可的认证机构所颁发的质量体系认(rèn)证证书,在(zài)签署(shǔ)协议的17个成员过都将(jiāng)得到承认。我国认(rèn)证机构认证的(de)效力,与国外认证机构毫无二(èr)效,具有同等(děng)权威(wēi)。由于认识上的原因,国内一些企业以(yǐ)取得国外认(rèn)证(zhèng)机构的认证?quot;荣事",甚至不(bú)惜花费10余万美元换(huàn)取(qǔ)一张证书,更(gèng)甚者"买"多张证(zhèng)书。这种(zhǒng)贪多(duō)求洋(yáng)的做法,实在叫人啼笑皆非。
三. 企(qǐ)业(yè)既要搞“国家认证”,又要搞(gǎo)“国际认(rèn)证(zhèng)”。
不(bú)少企业既担心(xīn)国内认证机构出具的认(rèn)证证书能否(fǒu)得到国际上的(de)承认,而认为既要搞 “国家认(rèn)证(zhèng)”,也(yě)要搞“国际(jì)认证”。实际上,到目前为止,世界上还没有一家为(wéi)各国广泛承认的国际质量认证(zhèng)机构。各国(guó)质量(liàng)认证机构所进行的认证,仅仅是个体行为。国(guó)际(jì)标(biāo)准化组织所属(shǔ)的合格评定委员会(CASCO)并不承担对(duì)任何国家认(rèn)证机(jī)构的认可任务,任何国外机构的认证都不能称(chēng)为“国际认证”。此外,也(yě)不能把"国际互认(rèn)"理解为"国际认证","国际互认"是指签署协议(yì)(IAF/MLA)的成员国相(xiàng)互承认,而(ér)非"国际认证"。所谓“国(guó)际承认(rèn)”,实(shí)质(zhì)上是(shì)国与国(guó)之间的“相(xiàng)互认(rèn)可”,而终还得用(yòng)户认可。因而,质量体系认证不存在"国际认证"。有些企业把质量(liàng)体系符合国(guó)际标准ISO9000族标(biāo)准的要求(qiú),经认证机构审核通过认证,说成是通过"国际认证",这种说法显然(rán)是不正(zhèng)确的(de),另一种认为国外认证机(jī)构的认证是"国(guó)际认证"也是错误的。
中国质量体系认(rèn)证机构国家认可委员(yuán)会(CHACR)1998年1月(yuè)22日(rì)首批(共(gòng)17个国家)签署国(guó)际认可论坛多边承(chéng)认协议(IAF/MLA),成(chéng)为IAF/MLA集团的创始(shǐ)成员。也就是(shì)说,由CHACR认可(kě)的质量体系认证机构出(chū)具的认证证书达(dá)到了(le)国际水平,具有(yǒu)国际等效性和互认性,这(zhè)对(duì)于我国(guó)企业实现一(yī)证多用、避免(miǎn)多(duō)头重复申请(qǐng)国外机构(gòu)认证(zhèng)具有重(chóng)要作用。
四. 所(suǒ)谓"出口产(chǎn)品(pǐn)企业才需要质量认(rèn)证"
"出口产品(pǐn)企业(yè)才需要质量认证"的说(shuō)法明(míng)显是错误的(de)。
不可否认,企业通过质量认证对提高产品信(xìn)誉,消除国际贸易技术壁垒,便于进入国际市(shì)场,具有(yǒu)较为重要的(de)作用,但这不是质量(liàng)认证的(de)目的。质量认证更重要(yào)的作用在(zài)于提高企业质量(liàng)管理(lǐ)水平(píng),提高产品质量,增强市(shì)场竞争能力(lì)。如果企业仅仅是为拿(ná)到(dào)一(yī)张证书而进行(háng)的质量认证,那是枉费心机(jī)。我国加入世(shì)界贸易组(zǔ)织以后,意(yì)味着国内(nèi)市场与国际市场(chǎng)融为一体,国内市场的竞(jìng)争与(yǔ)国(guó)外市场的(de)竞(jìng)争同(tóng)样激烈。产品市场的(de)竞争归根到(dào)底是质量(liàng)的竞争,企业要在竞(jìng)争中立于不败之地,无疑要增(zēng)加质量筹码,须在自身管理上下功(gōng)夫。通过质量认证,并坚持其(qí)有效性(xìng),毫无疑问是(shì)企业增强素质(zhì),提高(gāo)竞争力的一(yī)个(gè)重要手段。
顺便指(zhǐ)出,我国的质(zhì)量认证的做法与国际上的做法相一致。世界各国(guó)都把产品(pǐn)质量认证(zhèng)分为自愿性和强制性两种(我国也一(yī)样)。世界上没(méi)有任何国家对(duì)质量体系实行强制(zhì)认证的规(guī)定,那(nà)种认(rèn)为不取得质量体系认证资(zī)格,产品就不能进入国外市(shì)场(chǎng)的说法,也是错(cuò)误的。
五. ISO9000族标(biāo)准是(shì)市场(chǎng)经(jīng)济的产物,代表着国际(jì)上质量(liàng)管理、质量保证的(de)高要求,跟一般企业不同
实际上,ISO9000族标准同其他的标准一样(yàng),都是协调的产物,是(shì)为企业(yè)界公认、国际统(tǒng)一(yī)的质量管理和(hé)质(zhì)量保证的(de)较高要(yào)求,它(tā)所 求的是企业进行质量和管理和质量保(bǎo)证的基本的和关(guān)键的要求。因而,ISO9000族标(biāo)准(zhǔn)的贯彻和质(zhì)量体系认证(zhèng)并非(fēi)一定要(yào)规模大、素质高、基础好(hǎo)的企业才能完成,对任何(hé)一个企业来讲,关键是要正确(què)地分析自己质量的现状,找出薄弱(ruò)环节,精心策划设计,严格按计划进行,直到取(qǔ)得认证证书(shū),保持下去并不(bú)断完(wán)善。
六. 所谓"企(qǐ)业在(zài)认证(zhèng)以前不(bú)存(cún)在质量体系(xì)"