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ISO14001环境因素的评价是采用某(mǒu)一(yī)规定的程序方法和评价准则对(duì)全部环(huán)境因素进(jìn)行评(píng)价,终确定重要(yào)环(huán)境因素(sù)的(de)过程。目前,常用的评(píng)价方法(fǎ)有:是非判断法、专(zhuān)家评议(yì)法(fǎ)、多因(yīn)子评分法、排放量/频(pín)率对比法、等(děng)标污(wū)染负(fù)荷法(fǎ)、权重法(fǎ)等。这些方法(fǎ)中前三种属于定性或半定量方法(fǎ),评价过程并不要求取得每一项环境因素的定量数据,后四种(zhǒng)则需要定(dìng)量的污染物(wù)参数,如果没有环境因素的定量数据则评价难以进行,方法的应用将授到一定(dìng)的限制。因此,评价前,须根据评价方(fāng)法的应用条件(jiàn),适(shì)用的(de)对(duì)象进行选择,或根据不(bú)同的环境因素类型(xíng)采用不同的方法进行组合应(yīng)用,才(cái)能得到(dào)满意(yì)的评价结(jié)果。
评价(jià)ISO14001环境(jìng)因素(sù)应重点考虑一下几点问题:
1. 环境(jìng)因素对环(huán)境的影响程(chéng)度;
2. 环(huán)保法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的不符合情况(kuàng);
3. 发生频次高低;
4. 社区关注程度;
5. 资源、能源的利(lì)用情况。
下面是归(guī)纳的几种简单(dān)的评价方法,仅供产考:
1. 是(shì)非判断法
是非(fēi)判(pàn)断法根据制定的评价准则(zé),进行对比(bǐ)、衡(héng)量并确定重要因素(sù)。当(dāng)符合以下评价准(zhǔn)则之(zhī)一的,即可判(pàn)定为重要环境因素(sù)。该方法简便、操作容(róng)易(yì),但评价人员应(yīng)熟(shú)悉环保专业知识,才(cái)能做到判定准确。
下述情况的(de)环境行为,可直接判定为重要ISO14001环境因素:
1)已经违反或接近违(wéi)反法律及标准要求的环境(jìng)因素(如超(chāo)标排放污染物(wù),水(shuǐ)电(diàn)消耗指(zhǐ)标偏高等)
2)当地政(zhèng)府(fǔ)高度关注(zhù)或强制监(jiān)测的环境因素
3)政府(fǔ)或(huò)法律明令(lìng)禁止使(shǐ)用、限(xiàn)制使用或限期替代使用的物质(如氟里昂替代、石棉和多氯联苯、使(shǐ)用淘(táo)汰的工艺、设备等)。
4)属(shǔ)于(yú)国家规定的(de)有毒有害废物(如国(guó)家危险(xiǎn)废物名录共47类,医疗废物的排放等)。
5)政府或法律有(yǒu)明(míng)文规定但无定量指标的环(huán)境因素;如:
有(yǒu)利用价值而没有回收利(lì)用(yòng)的固(gù)体废弃物
未进行必要的分类,处于不合(hé)理混(hún)放状态的固体废弃物
与使用有毒有害化(huà)学品相关的(de)环境因素
有较大(dà)节约(yuē)潜能的能源、资源消耗
6)异常或紧(jǐn)急情况下(xià)预计产生严重环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)的(de)环(huán)境因素:如火灾、危(wēi)险品泄露事故、环保设(shè)施故障或人(rén)为事故将(jiāng)造(zào)成严重环境影响及有较大环(huán)境影响的自然灾(zāi)害。
7)有(yǒu)相关高度关注或有明确要求的环(huán)境因素:如一些国家或消费(fèi)者拒绝(jué)接(jiē)受白色包装物,一(yī)些(xiē)地区限制低于某一(yī)标准产品(如汽车)进(jìn)入(rù)市场(chǎng);
8)近三(sān)年内曾(céng)引起污染事故的环境因素(sù)
9)造(zào)成国家或地方级(jí)保(bǎo)护动物(wù)伤害、植物(wù)破坏的(如伤(shāng)害保护(hù)动物一只以上,或毁(huǐ)残(cán)植物一颗以上(shàng))(适用于旅游景区(qū)的环境因素评价)
10)开发活动造成水土流失而在半年内得到控制恢复(fù)的(de)(修(xiū)路、景区(qū)开发、开发区开发等);
11) 使用(yòng)极毒农(nóng)药或造成中毒一(yī)人以上(shàng)的(如国家禁止使用的农药或农药使(shǐ)用(yòng)过程)
以上(shàng)是评价(jià)准(zhǔn)侧的基(jī)本内容,应用(yòng)者可根据组(zǔ)织活动(dòng)产品或顾问的实际情况、环(huán)境(jìng)因素复杂程度制定具(jù)体的评价准则。评(píng)价(jià)准则应适合(hé)实(shí)际,具体可操作(zuò)、可衡量、保证评价结果客观(guān)、可靠(kào)。
2. 多因子评分(fèn)法
多因子评分(fèn)法的(de)基本步骤是:
a. 将(jiāng)评价对象(xiàng)(环境因素)对应于每一个评价(jià)因(yīn)子评(píng)价(jià)表相对应等级区间和分值区间(jiān),记取分值;
b. 将(jiāng)评(píng)价对象(环(huán)境因素)在每一个评价因子上的得(dé)分分值进行数学运(yùn)算(连乘或(huò)连加(jiā)或加乘结合),求得总分;
c. 将所得(dé)总分(fèn)与(yǔ)事(shì)先设定的重要环(huán)境因素判定标准值(zhí)进行对比,大于标准值的即确定为重要环境因(yīn)素(sù)。
对污染物(wù)及噪(zào)声的评价需要考虑
a. 造成环境(jìng)影响的规模和范围;
b. 造成环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)的严重程度(dù);
c. 环境影响发生的(de)频率;
d. 污染物排放对法(fǎ)律法规要求的符合情况;
e. 环境影响的社区(qū)关注(zhù)度(dù)。
对能源、资源的评价需要考虑:
a. 单位产值(zhí)年消耗量;
b. 可节(jiē)约程(chéng)度:
c. 对污染物及(jí)噪声的评分
d.对能源、资(zī)源消耗的评分
e. 对固体、液体废物(wù)的评(píng)分
f. 对外气体排放的评(píng)分
g. 异常(cháng)、紧急状况固(gù)体、液(yè)体废物排放(fàng)的评
环境(jìng)因素识(shí)别与评价步骤是先识别环(huán)境因素,然后对识(shí)别出来的环境因素进行评价(jià),判定出重要(yào)环境因(yīn)素(sù)。
所谓重要(yào)环境因素(sù),其实(shí)就(jiù)是一个相(xiàng)对的概念。